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郵政局:將建立快遞業失信主體黑名單製度

作者:admin 發布日期:2019/7/12 關注次數: 二維碼分享

經濟觀察網 記者 宋笛7月9日,國家郵政局發布《關於支持民營快遞企業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》,其中提出包括全麵推進郵政業落實減稅降費政策,引導民營快遞企業“走出去”等一係列措施,同時將強化行業信用體係建設,建立實施快遞行業失信主體“黑名單”製度,探索對守信快遞企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施,在爭取政府政策支持等方麵優先予以考慮和安排。


快遞行業是中國民營經濟較為密集的行業之一,按照國家郵政局披露的信息顯示,《意見》起草於2019年年初,在多方征集意見之後於 2019年6月25日審議通過。


《意見》中提出,要降低企業成本,減輕企業負擔。一方麵要降低製度性交易成本——諸如將將快遞業務經營許可審批時間縮短至法定時限一半以內,另一方麵要推進減稅降費——諸如引導民營快遞企業充分享受國家增值稅稅率調整、統一增值稅小規模納稅人稅收減免、快遞新能源車輛購置優惠等政策。


在推動民營快遞企業轉型升級方麵,意見提出一方麵要提升企業發展質效,諸如推動民營快遞企業總部做強做優;一方麵要提升創新發展能力。鼓勵以人工智能、大數據、雲計算、區塊鏈等為代表的新一代信息技術應用,提高快遞業生產設備標準化、現代化水平。同時還要提高企業現代管理水平;提升從業人員素質。



在監管方麵,《意見》提出要規範行政執法行為,完善政策執行方式,同時要強化行業信用體係建設。《意見》提出要根據《快遞業信用體係建設工作方案》,著力提高全行業誠信意識和信用水平。完善快遞業守信聯合激勵和失信聯合懲戒機製,建立實施快遞行業失信主體“黑名單”製度。探索對守信快遞企業提供“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施,在爭取政府政策支持等方麵優先予以考慮和安排。積極發揮快遞行業協會作用,支持通過多種形式督促會員單位加強行業自律,引導企業誠信經營,推動快遞企業開展用戶誠信製度建設。


經濟觀察網查閱資料顯示,在2015年國家郵政局曾經印發過《關於加強快遞業信用體係建設的若幹意見》,其中即提出“積極構建守信激勵和失信懲戒機製,將信用評定得分作為對企業和從業人員實施信用獎懲的重要依據。依照信用評定結果,建立實施分級分類管理,對信用狀況較差的企業或從業人員進行重點監督檢查,增強監管工作的針對性。指導企業開展對用戶的信用評價。對違法失信主體,建立‘黑名單’製度,強化信息通報與輿論約束。“按照該份意見2020年將完成快遞業信用體係建設。

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